信息化背景下水利工程建设社会稳定风险评估与实证研究
摘要水利工程建设对社会发展能够起到巨大的促进作用，对其进行社会稳定评估具有现实意义，从根本上降低工程建设造成的损失程度，从某种层面来说，水利工程进行风险评估是基于发展的需要，作为一项长久性的工作必须引起重视。文章从水利工程建设方面着手分析，根据自身的特殊因素，具体阐述了工程建设过程中极易出现的风险，然后针对具体情况拟定切实可行的防范措施，以促进社会稳定。
关键词水力工程建设；社会稳定；风险评估；实证研究
从目前情况分析，我国水利行业呈现出极好的发展趋势，可以说是社会的支柱型产业，关系到国计民生，特别是水利工程对社会发展具有非常重要的影响，对资源进行有效的利用，从而最大限度消除水害。然而对于水利工程来说，具有一定的复杂性与长期性的工作，且具有一定的风险性，对于社会稳定性意义深远，所以必须对水利工程建设社会稳定风险进行评估，给予相应的完善策略，推进水利工程建设风险逐步弱化。
1 水利工程建设特点分析
所谓水利工程，其实质上是对地表水资源的有效应用，与此同时，也是对地下水进行治理的有效措施，通过除害达到兴利的目的，主要包含以下工程类型：水库工程、排水灌溉工程、防洪工程等等，主要是借助建设达到合理利用自然中的水资源的目的，从而重新优化其在空间与时间上的分布，避免由于水资源分配不足带来的水害，有效利用水资源真正造福于人类，对生产生活而言能给起到一定的促进作用。
对于同一区域的工程来说，他们不仅是有机整体，更是起到相互制约的目的，而且具有系统性较强的特点，同时兼具综合性，对于规模较大的水库工程来说，在工作条件上较为复杂，而且技术条件较为烦琐，施工工期长，一般情况下是以3～5年为主，投资较。在施工及运营期间，水利工程将会受到以下因素的影响，如地质、气象、水文及植被等因素；除此之外，水利工程修建将会对其周边有影响，虽然兴建水利工程能够起到除害的目的，但是与此同时，还会造成以下困扰，比如淹没占地、移民搬迁、植被破坏等等，这些不利因素在工程建设之初必须要考虑到，基于区域发展全局，进行统筹安排，提出相对应的解决对策，从而能够在施工之前就能够对所有不稳定因素进行排查，进一步促进水利工程经济与生态效益同时能够实现，并且具有环境效益。从上述分析可知，水利工程建设需要考虑到诸多的因素，尤其是对其规划设计更是重中之重，而且是逻辑性极强的学科，还受到以下诸多因素的制约：比如经济、政治、环境等[1]。
2 工程建设过程中显现出的社会稳定风险分析
2.1 群众认知和支持
水利工程建设是现阶段最为普遍的工程类型，在某种层面对地区水资源的有效利用起到至关重要的作用，并且能够优化防洪设施建设，确保两岸居民生活不会受到影响，促进生产发展的同时，还能改善群众生活水平。虽然水利工程建设过程中存在上述诸多优势，但是不可避免的会产生负面的影响，比如在施工建设之前，还有在施工过程中，与当地居民没有进行有效的沟通，从而增加两者之间的矛盾，从而导致不必要的摩擦，进而影响到水利工程的建设，工程进度级作用性将会大打折扣。
2.2 征地和实物补偿
水利工程建设过程中，需要耗費巨大的人力与物力，除此之外，还会占用沿岸的土地，包括林地与耕地，而这些都是当地群众生存的基本条件，因而必须当地居民给予适当的补助，这是水利工程必须要考虑到的问题，同时也是施工的重点及难点问题，如果不给予其合理及有效的补偿将会导致工程不能顺利开工，所以需要按照标准程序给予居民补偿，从而让征地被占用的居民获取有效的补偿，促使其能够对工程建设给予支持，提高他们的满意度，否则将是水利工程施工难以解决的问题。
2.3 环境问题影响
水利工程施工過程中，对环境的影响也是非常严重的，具体来说主要体现在以下几个方面：废水、废气、固体废弃物等等，与此同时，对于附近的居民而言也会产生巨大的困扰。从某种程度来说，施工的影响虽然是短期的，但是如果不与群众搞好和谐关系，必然也会影响到施工进度，针对施工造成的环境问题予以足够的重视，并且还与采取有效的措施，由此应对在施工过程中出现的环境问题，从根本上避免由此产生的矛盾，确保水利工程建设不会破坏当地环境。
2.4 基础设施协调
针对水利工程建设来说，一般情况下都是在原有建设的基础上进行深化，或是进行改建，抑或是重新建设，所以无论是工程规划设计，还是在施工建设方面，必须与相应的部门及时沟通，相互协调，从而明确工程建设不会影响到基础设施建设，与城市整体规划保持一致，从当地基础工程实际情况着手，再进行新的水利工程建设，并且与前者保持协调性，这样才能防止由此造成的社会不和谐问题，影响到城市整体规划建设，最终影响到城市的发展[2]。
3 工程建设社会稳定风险应对措施
3.1 强化群众认知及支持
工程建设前期，水利工程相关人员就应该做好宣传工作，主要是借助以下形式展开：如座谈会、听证会、问卷调查等等，与此同时，还可以通过重点走访等方式，这样能够让工程附近的居民有比较全面的了解，从而达到群众传达的效果，通过想群众讲解工程相关事宜的形式加强对其认知，并且听取群众的建议，并对他们感兴趣的问题给予及时解答，在工程设计与建设过程中，对群众的建议给予适当采纳[3]。
3.2 征地及实物补偿
水利工程建设过程中，必然会涉及征地问题，由此会产生实物补偿工作，从而能够保障工程带给群众的损失降至最低，使其能够获得应用的赔偿，具体来说如下：首先，在工程施工之前，相关人员应该做好调查工作，进行实物取证工作；其次，工程征地工作需要完善，并采取实物补偿政策，与此同时，相关事宜做好宣传，做好适当讲解工作；最后，从法律法规层面分析，还有相关规范标准，补偿程序必须要公开，同时确保透明化，从而确保工程补偿工作具体落实到位[4]。
3.3 环境问题影响
环境问题是水利工程施工过程中不可避免的因素，在进行工程建设过程中，要根据其特殊的性质，并且结合环境影响因素，对工程施工附近的环境进行预测，在对工程施工过程中，或是工程运行期间，采取相应的措施从而避免对环境造成非常不利的影响，针对具体的情况采取的应对措施，严加防范，从根本上杜绝水利工程对环境造成的不利影响[5]。
3.4 协调基础设施
工程建设初期，必须与当地部门做好协调工作，及时沟通，共同规划与设计，从而优化各项基础设施布局，满足当地基础建设需要，协调工程建设，并且协作基础设施之间的关系。当工程建设过程中，一旦涉及影响民族问题，或是宗教设施时，工程必须采取有效的解决措施，调整设施布局，从而促使水利工程建设能够协调好基础设施建设[6]。
4 结束语
综上所述，水利工程建设社会稳定风险评估是非常必要的，对其进行风险进行评估过程中需要对其相关因素进行分析，并提出相应的紧急应对预案，从而促使水利工程创造良好的社会环境。文中主要分析了水利工程建设过程中社会稳定风险评估与相应的实践研究，以促进水利工程建设获得极好的经济效益。
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书
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